近日召开的中央政治局会议强调，要有效扩大国内需求 ，适应不同群体消费需求扩大优质供给
，挖掘服务消费潜力。

　　当前我国消费增长乏力，表象是需求疲弱 ，深层症结在于供需错配 。舆论普遍更关注通过提高收入或强化社会保障来夯实消费能力
，这确实是最直接
、最根本的路径
。但若缺少足够有效的需求，也难以创造更多就业并支撑更高的收入 ，消费能力也无从持续提升。

　　当前的突破口之一
，是适应不同群体消费需求，扩大优质供给 ，挖掘服务消费潜力 。通过优质供给激活有消费能力群体的支出意愿
，进而创造更多就业岗位、增加职工收入，形成“供给创造需求 、需求牵引供给”的良性循环
。

　　过去二十余年 ，随着居民收入持续提升，我国经历了一轮又一轮排浪式消费
，住房
、汽车、家电 、通讯产品等大宗耐用消费品已基本普及，消费需求正加快从“有没有 ”向“好不好
”转型升级 ，尤其是中高收入群体
，其消费结构正向发展型
、享受型和品质型加速跃迁。这也解释了当前边际消费倾向递减的深层逻辑，既是收入问题 ，也是“有效供给不足”问题 。

　　尤其需要关注的是
，中高收入群体消费倾向更低，且其消费结构更偏向服务消费 ，而我国服务消费的供给质量落后于制造业
，致使这一群体的消费潜力难以释放
。2025年我国服务消费支出占比约为46.1%，与美国、日本等国存在明显差距 ，折射出优质服务供给不足的现实。

　　与科技创新领域日新月异 、部分领域已跻身世界前列相比
，我国服务业的发展水平和创新能力相对薄弱 。服务业不像制造业，无法通过大规模机器复制实现降本增效 ，其发展高度依赖高素质服务人才的长期浸润，以及法治化环境提供的信用保障
。

　　国内服务消费的“信任成本 ”较高
，优质服务缺乏成熟的职业认证和声誉机制，消费者维权机制尚不健全 ，消费者不敢轻易为高溢价服务买单。从业者培养模式侧重操作流程的熟练度
，而人文素养
、审美感知和共情沟通能力的培养相对不足 。服务业的核心资产则是“商业秘密
”与“品牌调性”，但由于抄袭成本低 ，使得原创者不敢重金投入差异化研发
，行业竞争集中于最稳妥“基础款 ”，造成产品普遍同质化。

　　我国服务业整体发展水平与发达国家的差距 ，突出表现为服务供给的“金字塔
”结构不健全：塔基的大众化服务相对饱和
，塔尖的精细化、个性化 、高品质服务相对匮乏，中高收入群体在国内“有钱花不出去” ，大量服务消费流向海外
，而国内高端服务供给又受限于各类准入制度，难以充分释放潜力
。

　　我国需要像重视制造业创新那样 ，为服务业创新提供系统性的制度变革。我国服务业的“供需错配 ”，本质上是“工业化思维
”与“后工业化需求”之间的深层冲突
，必须放弃用管理工厂的“标准化 ”思维来管理服务业，转而推行“赋能型监管” ，大力扶持服务业品牌建设 。

（文章来源：21世纪经济报道）