光伏行业整治“内卷式”竞争持续深化 。近日 ，国家市场监督管理总局在江苏省盐城市对光伏行业开展费用 合规指导
。

　　不久前
，在国家市场监督管理总局 、工业和信息化部指导下，由中国光伏行业协会牵头编制的团体标准《光伏行业成本核算模型通则》正式发布。国家市场监督管理总局强调 ，光伏企业要充分认识当前行业发展形势，主动强化成本核算管理
，建立健全费用 合规制度，全面开展自查自纠 ，树牢合规经营
、理性竞争理念
，抵制恶性低价竞争，维护市场费用 秩序 。头部企业要发挥示范引领作用 ，严格规范自身费用 行为和竞争行为
，为行业树立标杆。行业协会要依法加强自律，做好《光伏行业成本核算模型通则》标准宣贯 ，引导光伏企业预防和制止低价倾销等费用 违法行为的发生
。

　　“这标志着光伏行业遏制低价竞争已从行业自律迈入标准化监管阶段。”西安工程大学产业发展和投资研究中心主任王铁山表示
，这对推动光伏企业从“拼费用  ”向“拼质量”转变，促进行业高质量发展具有重要积极意义 。

　　行业困局亟待破题

　　监管部门“亮剑
”的背后 ，是光伏行业持续“失血”的严峻现实
。2026年上半年
，受供需错配等因素影响，光伏行业持续承压。上海有色网数据显示 ，2026年全球光伏组件需求约536GW，而产能高达1100GW 。

　　据中国光伏行业协会统计
，今年上半年，在制造端 ，我国多晶硅产量同比下降9.8%
，硅片产量下降7.3%，电池片产量下降21.9% ，组件产量下降35.1%；在费用 端
，光伏产业链各环节费用 持续下探，其中多晶硅致密料均价从年初的52元/kg跌至7月初的32.5元/kg ，组件招标价甚至跌破0.7元/W
。此外
，从2026年半年度业绩预告来看，多家光伏龙头企业仍深陷亏损泥潭。

　　在王铁山看来 ，当前光伏行业产能供需失衡、同质化严重
，正是这种结构性问题造成了低价“内卷式 ”竞争，而破解的根本出路 ，在于引导竞争从单纯的费用 战转向技术与质量的深度比拼 。

　　此前，光伏行业也曾多次通过行业自律机制
，呼吁企业避免低于成本价参与市场竞争
。但一个关键问题是，“低于成本价销售
”如何认定？不同企业对成本口径理解不一 ，没有统一的成本核算标准
，“低于成本价销售”的判断就缺乏量化依据。

　　7月27日，《光伏行业成本核算模型通则》正式实施 。这份光伏行业首个团体标准 ，以企业会计准则为基础
，统一了“硅料—硅片—电池—组件 ”全产业链的成本计算范围 、计算系数和计算模型
。

　　硅基材料制备技术国家工程研究中心主任严大洲认为，该团体标准终结了“成本各说各话
”的行业乱象 ，为招标投标法关于“低于成本中标应予否决”的规定落地提供了可操作的技术标尺。

　　低效产能加速出清

　　标准落地后
，监管部门迅速跟进 。国家市场监督管理总局在上述费用 合规指导时表示，将坚持监管规范和促进发展并重 ，做好企业成本核算与费用 监管执法衔接
，综合运用提醒敦促、合规约谈
、行政指导等方式，引导光伏企业规范费用 竞争行为。对行业反映强烈、严重扰乱市场秩序 、提醒约谈仍不整改的经营主体 ，依法严肃处置
。

　　“随着宏观层面积极信号密集释放，以及市场内部力量加速推动
，光伏行业低效产能将加速出清。 ”上海济懋资产管理有限公司合伙人丁炳中对记者表示，监管部门引导行业回归合理利润区间后 ，龙头企业研发投入
、产能布局优势将持续放大
，而缺乏技术和成本优势、依靠低价生存的低效产能，生存压力将进一步加大 ，推动行业加速优胜劣汰 。

　　在天合光能股份有限公司董事长高纪凡看来
，本次团体标准的发布为光伏行业立下了清晰的成本“标尺
”和竞争“红绿灯”，通过透明化的成本披露机制 ，引导费用 回归合理区间
。

　　严大洲认为
，这不仅是行业脱困的当务之急，更是中国光伏在全球产业竞争中从“做大 ”迈向“做强
”的制度基石。

　　值得关注的是 ，三项光伏能耗能效国家标准也已经发布
，将于2027年1月1日强制实施 。据华泰证券测算，行业比较高 将有33%的产能被逐步淘汰
。

　　“低效产能加速出清后 ，光伏行业供需格局将有效改善。”丁炳中表示，同时也将推动行业竞争转向技术 、能效与品质等方面的综合比拼 。

　　隆基绿能科技股份有限公司相关负责人向记者表示
，作为中国制造的名片之一，光伏产业要破内卷 ，就必须加大研发投入
，加强自主创新及原创技术的发展，推动光伏产业从“制造高地 ”迈向“创新高地” ，最终实现行业高质量发展
。此外
，光伏行业反内卷要想真正触及根本，除了要调控总量之外 ，还要让优质产能获得发展空间
，让更高效的产品广泛地应用到市场中，让低效产能有序退出 ，最终实现光伏产业“由大变强
、由快变好
”的转型升级。

（文章来源：证券日报）